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長城網·冀云客戶端2月23日訊（記者 馮喆）2月23日，唐山市召開《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的若干措施》解讀新聞發(fā)布會，發(fā)布會全程如下。

主持人：唐山市委宣傳部新聞發(fā)布處處長　王鵬程

女士們、先生們，記者朋友們：

大家好！歡迎出席市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

近日，唐山市委、市政府出臺了《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的若干措施》，對進一步深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)作了部署。今天，我們高興地邀請到唐山市生態(tài)環(huán)境局二級調研員許新民對《若干措施》進行解讀，并回答記者提問。

首先，請許新民先生對《若干措施》進行解讀。

唐山市生態(tài)環(huán)境局二級調研員　許新民

各位媒體朋友：

大家好！非常感謝大家一直以來對唐山市生態(tài)環(huán)境保護工作的關注和支持。

為進一步加強我市生態(tài)環(huán)境保護，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，近日，中共唐山市委、唐山市人民政府印發(fā)《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。編制過程中，我們充分銜接省生態(tài)環(huán)境廳“4421”和唐山市委“33458”工作思路。同時，認真總結已有的經驗做法，經過多輪次征求各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）、市直部門意見，修改完善，最終以市委、市政府名義印發(fā)。這標志著我市將以更高標準打響藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快建設生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)和繁榮舒適美麗的現代化沿海強市。

《若干措施》共有8章、34條措施，總體分為三個部分。第一部分是總體要求，為第一章，主要提出了指導思想、“到2025年，全市生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)文明建設實現新進步”的近期目標以及“到2035年，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗唐山建設目標基本實現”的遠期目標。第二部分是重點任務，為第二章至第七章，包括加快推動綠色低碳發(fā)展、深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、切實維護生態(tài)環(huán)境安全、提升生態(tài)環(huán)境治理現代化水平。第三部分是組織實施，為第八章，包括加強組織領導、強化責任落實、強化監(jiān)督考核、強化宣傳引導、強化隊伍建設。

《若干措施》主要有三方面特色。

一、量化指標 目標任務更加明確

《若干措施》對2025年細顆粒物濃度、優(yōu)良天數比率、地表水Ⅰ-Ⅲ類水體比例、近岸海域水質優(yōu)良（一、二類）比例、農村生活污水治理率、非化石能源消費占能源消費總量比重、煤炭、礦石等大宗貨物集疏港綠色運輸方式占比等指標進行了量化，明確了目標任務的具體指標要求。

二、統籌兼顧 精準施策穩(wěn)中求進

《若干措施》將以高水平保護推動高質量發(fā)展、切實維護生態(tài)環(huán)境安全作為工作重點，全面貫徹落實中央和省委決策部署，依據“十四五”時期工作謀劃，并結合唐山實際情況，多點發(fā)力，采取多項具有地域特色的舉措，推動各項工作齊頭并進。

在“推動綠色低碳發(fā)展”方面，根據環(huán)境績效和能效，探索建立以碳排放、污染物排放、煤炭消費限額、能耗總量為依據的產量約束機制；探索利用二氧化碳制備燃料乙醇等方式減排固碳；推動高質量承接京津疏解產業(yè)，以曹妃甸等承接平臺為重點，大力發(fā)展先進制造業(yè)、現代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)；堅持“增氣減煤”同步，加強天然氣基礎設施建設。

在“深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”方面，堅決打贏治理措施落實“攻堅戰(zhàn)”、重點問題整改“殲滅戰(zhàn)”、重點企業(yè)治理“阻擊戰(zhàn)”、重點時段管控“遭遇戰(zhàn)”、重點區(qū)域治理“陣地戰(zhàn)”、擴大生態(tài)容量“持久戰(zhàn)”、環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法“白刃戰(zhàn)”、凝聚合力共識“宣傳戰(zhàn)”，實現減污降碳協同增效。

在“深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”方面，持續(xù)推進全域治水清水潤城續(xù)建工程和后續(xù)掃尾工作；推進農村“千噸萬人”集中式飲用水水源保護區(qū)標識標牌建設；開展入河入海排污口“查、測、溯、治”，到2023年，全部完成入海排污口整治工作；扎實推進“美麗海灣”保護與建設。

在“深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”方面，在持續(xù)推進農用地污染防治和安全利用、建設用地土壤污染風險有效管控的基礎上，因地制宜推進農村廁所革命、農村生活污水和生活垃圾治理，農村黑臭水體實現動態(tài)清零；開展“無廢城市”創(chuàng)建，加快唐山國家大宗固體廢棄物綜合利用基地建設；提高固體廢物綜合治理能力；開展地下水污染防治試驗區(qū)建設；加強地下水環(huán)境監(jiān)測。

在“切實維護生態(tài)環(huán)境安全”方面，堅持治山治水治氣治城治礦一體推進；推進水土流失綜合治理和歷史遺留礦山生態(tài)修復；在燕山、沿海濕地等重點區(qū)域建設一批生態(tài)觀測站和觀測樣區(qū)；加大珍稀瀕危野生動植物保護拯救力度；推進生態(tài)文明建設示范區(qū)（市、縣）創(chuàng)建和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設。

在“提高生態(tài)環(huán)境治理現代化水平”方面，推動《唐山市生態(tài)環(huán)境保護條例》等地方立法；建立以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系；實施降碳產品價值實現機制；加快智慧環(huán)保體系建設；鼓勵生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)（EOD）模式，探索生態(tài)環(huán)境治理項目與資源、產業(yè)開發(fā)項目一體化實施的組織方式。

三、壓實責任 組織實施更加精細

《若干措施》要求全面加強黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的領導，就每一項重點任務列出具體措施，并確定了責任單位。特別強調，要進一步完善市負總責、縣區(qū)落實的攻堅機制，各級黨委、政府要嚴格落實生態(tài)文明建設政治責任，各級人大及常委會、政協、法院和檢察院各負其責做好相關工作。

深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)是我們目前也是今后長期的重點任務，是需要我們長期以高姿態(tài)面對的硬仗。作為主要職責部門，唐山市生態(tài)環(huán)境局將以《若干措施》為綱領，狠抓指標，履職盡責，充分發(fā)揮牽頭統籌作用，扎實做好措施落實，為建設藍天白云、繁星閃爍、清水綠岸、魚翔淺底的美麗唐山作出應有貢獻。

謝謝大家！

主持人：唐山市委宣傳部新聞發(fā)布處處長　王鵬程

感謝許新民先生的權威發(fā)布。

下面進入記者提問環(huán)節(jié)，請需要提問的記者朋友舉手示意，并在叫到提問前通報所在媒體然后提問，謝謝！

記者：《若干措施》中我市落實碳達峰碳中和目標的具體措施是什么？

唐山市生態(tài)環(huán)境局二級調研員　許新民

“十四五”期間，是實現碳達峰的關鍵期，也是碳中和的起步期，我市深入推進碳達峰行動，以能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設、交通運輸等領域和鋼鐵、建材等行業(yè)為重點開展工作。我們將積極探索利用二氧化碳制備燃料乙醇等方式減排固碳，建立以碳排放、污染物排放、煤炭消費限額、能耗總量為依據的產量約束機制。此外，低碳和適應氣候變化試點工作正在積極推進。健全排放源統計調查、核算核查、監(jiān)測監(jiān)管制度，將溫室氣體管控納入環(huán)評管理。通過上述措施來加快形成綠色低碳生活方式，促進碳達峰的目標完成。

記者：2022年唐山市政府工作報告中提到“向減污降碳要環(huán)境容量，全面綠色轉型唐山要過難關，精準治理讓天更藍、精細管理讓水更清、生態(tài)修復讓地更綠、綠色轉型讓碳更低”。此次發(fā)布的《若干措施》與政府工作報告中對生態(tài)環(huán)境保護工作的相關闡述與是否有契合之處？

唐山市生態(tài)環(huán)境局二級調研員　許新民

《若干措施》中“打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”和“加快推動綠色低碳發(fā)展與”2022年唐山市政府工作報告所提出的“全面綠色轉型”“讓天更藍、水更清、地更綠、讓碳更低”步調一致。《若干措施》細化任務分配，明確目標指標，包含政府工作報告中所提四方面的落地執(zhí)行方案，并在此基礎上增加了切實維護生態(tài)環(huán)境安全、提高生態(tài)環(huán)境治理規(guī)劃水平，同時加強組織實施，共計34條措施來支撐政府更好地完成工作，打造繁榮舒適美麗的現代化沿海強市。

記者：我市目前在打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)中取得了哪些成效？為鞏固當前成果繼續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)未來將采取哪些措施？

唐山市生態(tài)環(huán)境局二級調研員　許新民

2021年，唐山市堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，把生態(tài)唐山建設、實現綠色發(fā)展作為重大政治任務和民生工程。全市上下樹牢一盤棋思想，凝心聚力、齊抓共管、治本攻堅，完善《唐山市環(huán)境空氣質量考核及獎懲問責辦法（試行）》《唐山市“兩散一燒”量化問責辦法》《唐山市揚塵污染治理考核獎懲及問責辦法》等考核獎懲制度。進一步將環(huán)保治理由“點上治標”轉向“全面治本”。

2021年全市PM2.5平均濃度43微克/立方米、同比下降14%，優(yōu)良天數256天、同比增長19天，超額完成省達目標任務，空氣質量綜合指數5.0、同比下降16.39%，下降幅度位居全國168個重點城市降幅前十名，全國排名同比提升四個位次，空氣質量改善舉措成效創(chuàng)歷年來最好水平。

為繼續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，我市將采取以下措施：一是組織開展“創(chuàng)B爭A促引領”專項行動，通過績效級別的動態(tài)調整，確?？冃礁叩钠髽I(yè)享受更多政策紅利。二是堅持減煤增氣（電）并舉，堅定不移實施“雙碳”戰(zhàn)略，嚴格落實煤炭減量替代要求，鞏固“雙代一清”成果，遏制“兩高”盲目發(fā)展。三是強化施工、道路、礦山、堆場、裸露地面等揚塵管控，推廣低塵機械化濕式清掃作業(yè)。加強城市綠化控塵工程建設。四是深入實施清潔柴油車（機）行動，分步實施老舊柴油貨車淘汰、限行，提高機動車監(jiān)管能力。加大清潔能源汽車推廣力度，在鋼鐵等行業(yè)開展換電模式電動重型貨車、燃料電池重型貨車試點示范。

環(huán)境就是民生，藍天也是幸福。我局將堅持減污降碳協同增效，把大氣污染防治擺在突出位置，精心部署，強化落實，不斷增強人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感。

主持人：唐山市委宣傳部新聞發(fā)布處處長　王鵬程

本場發(fā)布會到此結束。如果有記者需要采訪或核實有關情況，請與唐山市生態(tài)環(huán)境局辦公室聯系，謝謝大家！