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長城網·冀云客戶端2月23日訊（記者 馮喆）2月23日，唐山市召開環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地建設規(guī)劃新聞發(fā)布會，發(fā)布會全程如下。

主持人：唐山市委宣傳部新聞發(fā)布處處長　王鵬程

女士們、先生們，記者朋友們：

大家上午好！歡迎出席市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

推進環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地建設，是唐山立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，全力推進高質量發(fā)展的具體體現。在此背景下，唐山市工業(yè)和信息化局編制完成了《環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地建設規(guī)劃》。

今天，我們高興地邀請到唐山市工業(yè)和信息化局黨組成員、二級調研員胡曉鋼先生對《規(guī)劃》進行解讀。首先請胡曉鋼先生進行發(fā)布。

唐山市工業(yè)和信息化局黨組成員、二級調研員　胡曉鋼

各位媒體朋友們：

大家上午好！

歡迎大家來參加環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地建設規(guī)劃發(fā)布會！首先感謝大家長期以來對唐山工業(yè)的關注和支持，借此機會，祝廣大新聞媒體朋友們，和收看直播發(fā)布會的觀眾朋友們，工作順利，事業(yè)進步！下面，我從三方面向大家介紹《環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地建設規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的有關情況。

一、編制的背景

近年來，圍繞建設環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地,唐山出臺了系列實施意見，取得了顯著成效。當前，唐山也和全國一樣既面臨著需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，但也正處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期、優(yōu)勢疊加的歷史窗口期、全面綠色轉型的關鍵攻堅期。正因如此，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，需要以高質量《規(guī)劃》，對建設環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地進行整體性設計，系統(tǒng)性推進。在《規(guī)劃》編制過程中，我們匯集了國內知名規(guī)劃編制機構、專家的智慧，到經濟發(fā)達地區(qū)學習，深入縣區(qū)、企業(yè)調研問策、集思廣益，多次征求了市有關部門、各縣（市、區(qū)）、沿?？h區(qū)重點企業(yè)的意見，最終經市政府審定同意，以市政府辦公廳名義印發(fā)實施。

二、編制的意義和特色亮點

《規(guī)劃》的編制實施，為“十四五”時期環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地建設，明確了指導思想和發(fā)展目標；為推動制造業(yè)高端化、綠色化、智能化發(fā)展，向產業(yè)鏈和價值鏈中高端邁進，增強了戰(zhàn)略支撐；為唐山制造強市實現新突破，“三個努力建成”打開新局面，“十四五”未來邁進新征程，鞏固了基本遵循、釋放了巨大潛力。主要亮點特色為：

（一）編制單位具有較強的權威性?！兑?guī)劃》主要依據國家、省、市《“十四五”規(guī)劃綱要》，以及國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部等部門有關新型工業(yè)化基地及工業(yè)高質量發(fā)展等政策文件進行編制，符合國家產業(yè)發(fā)展方向。在編制過程中，聘請了賽迪研究院為《規(guī)劃》編制單位，該單位是工信部直屬的一類科研事業(yè)單位，多次參與工信部、發(fā)改委重要規(guī)劃編制、政策的制定工作，具備高層次智力支撐。

（二）深刻挖掘了“環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地”的內涵。結合新形勢、新要求，《規(guī)劃》進一步明確了新型工業(yè)化基地的概念，即：按照高質量發(fā)展要求建設提升，能夠持續(xù)生產高端化產品、創(chuàng)新能力強、技術裝備先進、數字化水平高、綠色低碳可持續(xù)發(fā)展、不斷擴大開放、特色鮮明、優(yōu)勢突出的產業(yè)集聚區(qū)，是高端制造價值高地、創(chuàng)新驅動示范基地、智能制造先行基地和綠色制造引領基地。可以概括為，“立足環(huán)渤海、突出新型化，做大做強唐山工業(yè)經濟”，把唐山建設成為更具活力、吸引力和競爭力的區(qū)域性先進制造業(yè)基地。

（三）進一步健全了指標體系。明確了建成環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地的17項關鍵指標，做到量化可考核。主要包括：規(guī)模穩(wěn)步提升，質量效益顯著，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速不低于6%；創(chuàng)新能力顯著增強，引領帶動作用明顯，規(guī)上制造業(yè)研發(fā)費用占營業(yè)收入比重要由2020年的1.11%上升到2025年的2%；智能制造加快推廣，數字化轉型加速推進，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)關鍵工序數控化率由2020年的53.2%上升到2025年的60%；綠色制造水平提升，低碳發(fā)展取得成效，規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗五年累計降幅15%；公共服務能力加強，省級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器孵化載體由2020年的18個上升到2025年的35個。

（四）創(chuàng)新性提出了“一軸兩翼”產業(yè)布局。圍繞“一港雙城”城市布局，結合各縣（市、區(qū)）產業(yè)發(fā)展實際，提出了“一軸兩翼”產業(yè)布局。以遵化、豐潤、豐南、高新、曹妃甸、海港等縣區(qū)作為環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地的高端制造主軸線，匯聚創(chuàng)新資源，重點布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)、海洋產業(yè)和未來產業(yè)等高端產業(yè)鏈條，提升產業(yè)能級。玉田、蘆臺、漢沽等縣區(qū)為西翼，遷安、灤州、灤南等縣區(qū)為東翼，兩翼主要推動精品鋼鐵、綠色化工、綠色建材耦合發(fā)展，布局海洋產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，為環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地建設提供強大產業(yè)動能。

三、《規(guī)劃》的主要內容

《規(guī)劃》分為六個章節(jié)。

第一章為發(fā)展基礎與環(huán)境。總結了“十三五”期間唐山市制造業(yè)取得的成效，分析了環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地建設面臨的問題和挑戰(zhàn)。同時，對當前國際、國內、省內及周邊地區(qū)的新環(huán)境和新動態(tài)為唐山制造業(yè)帶來的新機遇和新挑戰(zhàn)進行分析研判。

第二章為總體要求。研究提出“十四五”期間環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地建設的指導思想、發(fā)展原則和發(fā)展目標。從質量效益、創(chuàng)新驅動、智能制造、綠色發(fā)展、公共服務五個方面提出了17個具體目標。

第三章為構建高質量現代化產業(yè)體系。聚焦我市有優(yōu)勢、有基礎、有發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)，提出了著力構建戰(zhàn)略布局合理、產業(yè)鏈條完整、創(chuàng)新迭代活躍的現代產業(yè)體系，對各重點產業(yè)的行業(yè)發(fā)展現狀及趨勢、唐山市產業(yè)基礎進行分析，提出發(fā)展思路、重點和目標。

第四章為打造先進制造業(yè)產業(yè)集群。這項行動主要是按照京津冀協同發(fā)展總體部署和河北省產業(yè)規(guī)劃總體要求，構建“一港雙城，一軸兩翼、團組聯動”空間發(fā)展新格局。

第五章為主要任務。針對建設環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地的目標要求，提出實施六項行動，即創(chuàng)新發(fā)展行動、強鏈補鏈行動、數字化賦能行動、綠色低碳安全制造行動、質量標桿行動、產業(yè)開放合作行動。

第六章為保障措施。從加強組織協調落實、強化項目招引落地、優(yōu)化資源要素配置、深化投資環(huán)境改革、加大財稅金融支持、加強人才隊伍建設等六方面，構建環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地建設的支撐保障體系。

各位媒體朋友們，我們相信隨著《規(guī)劃》的落地推進，必將進一步發(fā)揮引領示范作用，促進唐山工業(yè)轉型升級，推進唐山在環(huán)渤海地區(qū)率先建成新型工業(yè)化基地。為唐山實現高質量發(fā)展提供更強的支撐，為加快建設繁榮舒適美麗的現代化沿海強市貢獻更大力量!也希望大家廣泛宣傳，精準引導，營造氛圍，我們的發(fā)布到此結束，再次謝謝大家！

主持人：唐山市委宣傳部新聞發(fā)布處處長　王鵬程

感謝胡曉鋼先生的權威發(fā)布。

如果有記者需要采訪或核實有關情況，請與唐山工業(yè)和信息化局規(guī)劃處聯系。

本場發(fā)布會到此結束。

謝謝大家！