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編者按：     

1月22日，科技日報(bào)以《京津冀協(xié)同，打造先進(jìn)制造高地》為題，聚焦高新區(qū)發(fā)展應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)將原文轉(zhuǎn)載如下：

1月12日，京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同暨先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展新聞發(fā)布會在北京舉行。發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長吳家喜表示，京津冀產(chǎn)業(yè)聚集集群發(fā)展成效顯著。此前不久，工業(yè)和信息化部公布2024年國家先進(jìn)制造業(yè)集群名單，京津冀三地聯(lián)合打造的4個集群入選。這意味著，三地已聯(lián)合共建5個國家先進(jìn)制造業(yè)集群。這些集群涵蓋了生命健康、新一代信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、安全應(yīng)急裝備等關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，部分集群之間產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密。

近年來，京津冀三地產(chǎn)業(yè)分工定位更加清晰。北京高精尖產(chǎn)業(yè)競爭力增強(qiáng)，天津建設(shè)全國先進(jìn)研發(fā)制造業(yè)基地步伐加快，河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育成效明顯。三地分工協(xié)同、優(yōu)勢互補(bǔ)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入不竭動力。

發(fā)揮地域優(yōu)勢

天津?yàn)I海—中關(guān)村科技園，園區(qū)企業(yè)致導(dǎo)創(chuàng)新（天津）科技有限公司（以下簡稱“致導(dǎo)科技”）生產(chǎn)車間，一架復(fù)合翼無人機(jī)產(chǎn)品正進(jìn)行小批量驗(yàn)證。

“我們來自北京航空航天大學(xué)，在北京設(shè)研發(fā)總部，在天津設(shè)中試和生產(chǎn)車間。”致導(dǎo)科技總經(jīng)理李曉宇介紹，從幾年前主打無人機(jī)單一航電模塊研發(fā)生產(chǎn)到實(shí)現(xiàn)整機(jī)研發(fā)制造，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，自主研發(fā)無人機(jī)在市場上已形成較強(qiáng)競爭力和較高占有率，營收年均增長超15%。

像致導(dǎo)科技這樣，根據(jù)地域比較優(yōu)勢，在京津冀分別布局生產(chǎn)研發(fā)環(huán)節(jié)，已是眾多企業(yè)選擇的部署模式。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（北京亦莊）相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，天津、河北完善的供應(yīng)鏈體系可以為企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的制造保障，而北京亦莊則可在研發(fā)環(huán)節(jié)為企業(yè)提供支撐。

秦皇島市工信局安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人曹世杰告訴記者，京津冀協(xié)同可打破地域限制，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。企業(yè)可以更加便捷地獲取來自不同地區(qū)的原材料、技術(shù)和人才資源，從而實(shí)現(xiàn)降本增效。

“京津冀聯(lián)動促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級。”曹世杰告訴記者，通過聯(lián)合研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)孵化等合作方式，企業(yè)可以更快地獲得各地的優(yōu)勢資源，如新技術(shù)、新工藝和新材料等，推動產(chǎn)品升級換代，提升市場競爭力，這為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力。

完善協(xié)同機(jī)制

除了盤活供應(yīng)鏈、布局生產(chǎn)與研發(fā)單位，京津冀實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)集群統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵之一在于完善地區(qū)之間協(xié)同機(jī)制。

目前，京津冀三地已經(jīng)建立輪值“鏈長制”。2025年，將由河北省工信廳擔(dān)任輪值組長。河北省工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前在區(qū)域協(xié)同方面的重點(diǎn)工作包括鞏固“國家+省市+部門”三級產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)體系，強(qiáng)化與科技、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等專題工作組的橫向協(xié)同，開展產(chǎn)業(yè)鏈卡點(diǎn)攻關(guān)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)招商等。

作為京津冀協(xié)同發(fā)展的“橋頭堡”，目前，北京亦莊已形成包含北京奔馳、北汽新能源、小米汽車等在內(nèi)的高端汽車和新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系。2024年10月，北京亦莊攜手順義區(qū)，以及天津、河北保定和雄安新區(qū)三地的整車、關(guān)鍵零部件企業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)企業(yè)代表，聯(lián)合發(fā)布《共建京津冀智能網(wǎng)聯(lián)汽車先進(jìn)制造業(yè)集群倡議》，致力于將京津冀產(chǎn)業(yè)集群打造成為中國領(lǐng)先、世界一流的先進(jìn)制造業(yè)集群。

京津冀地區(qū)是國家級安全應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)集群的所在地。在發(fā)展應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)方面，河北省擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。“我們2022年獲評省級安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)特色集群。”唐山高新區(qū)管委會副主任安海濤介紹，該產(chǎn)業(yè)集群有11家企業(yè)14個安全應(yīng)急產(chǎn)品成功申報(bào)省級應(yīng)用典型示范案例。安海濤介紹，2024年，唐山高新區(qū)在建應(yīng)急項(xiàng)目11個，總投資21.95億元。

當(dāng)前，京津冀已形成以河北石家莊、唐山為核心區(qū)，以北京豐臺、房山，天津?yàn)I海新區(qū)，河北張家口、邢臺、秦皇島為重點(diǎn)區(qū)的“2+6”安全應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。三地還將加強(qiáng)協(xié)同，京津冀三地工（經(jīng)）信部門聯(lián)合印發(fā)的《京津冀安全應(yīng)急裝備先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2024—2028年）》提出，推進(jìn)與重點(diǎn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，推動安全應(yīng)急裝備領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)跨域聯(lián)動發(fā)展。到2028年，京津冀安全應(yīng)急裝備先進(jìn)制造業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)實(shí)力、創(chuàng)新能力、先進(jìn)制造能力、企業(yè)競爭力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)和集群治理能力大幅躍升，區(qū)域整體協(xié)同發(fā)展機(jī)制更加順暢。

共繪發(fā)展藍(lán)圖

在京津塘高速公路上，滿載貨物的自動駕駛卡車從北京馬駒橋物流園駛出，途經(jīng)河北廊坊，最終抵達(dá)天津港——這是2024年京津冀三地聯(lián)合開放的自動駕駛干線物流貨運(yùn)場景。

協(xié)同發(fā)展的背景下，京津冀三地智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)繪出了“共造一輛車”“共建一條路”“共享一個生態(tài)”的發(fā)展藍(lán)圖。目前，三地正在規(guī)劃京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車科技生態(tài)港，以期建成立足京津冀、輻射北方的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車供應(yīng)鏈保障基地，以及國內(nèi)領(lǐng)先的汽車零部件產(chǎn)品測試、驗(yàn)證和生產(chǎn)基地。

北京亦莊相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，當(dāng)?shù)卣诖蛟煜冗M(jìn)汽車制造業(yè)的示范應(yīng)用高地，并復(fù)制迭代北京亦莊高級別自動駕駛示范經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合天津、河北形成更大范圍城區(qū)和重點(diǎn)高速的成片示范。